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更新时间:2024-03-31 21:04:20
我国主要果树发展现状与对策建议随着我国农业经济的不断进步和发展, 果树产业深度融入全球化进程不断加快。 我国作为全球果树种植大国,年产量和种植面积均居于全球首位,果品贸易在世界果品市场上占有重要地位。 据世界粮食与农业组织( FAO )统计,过去 10 年世界水果产量以每年约 3% 的速度递增,在产业布局上,大宗水果生产向发展中国家转移;在栽培类型上,表现为果品多样化和全球市场一体化, 同时果树产业要素受市场的影响越来越明显, 面临的国际竞争更加激烈 。果树产业作为我国农业的重要组成部分,种植面积、产量和产值均居种植业的第 3 位, 是促进农民增收和满足人民美好生活需要的重要产业, 是乡村振兴的重要动力。 在当今防止耕地“非粮化”政策的影响下, 尤其对促进山区经济发展及生态环境保护具有特别的意义 。 近年来,随着国际环境更趋复杂严峻,果业竞争日益激烈, 剖析新形式下影响果树产业和果品市场贸易的关键因素, 为我国高质量果树产业发展和科技创新献计献策。
我国果树产业整体呈现稳定发展, 产业结构逐步调整优化。 区域布局上由东部向中西部转移,产业结构上由生产导向型向市场导向型转变、 由数量效益型向质量效益型转变, 生产栽培上由扩大规模转变为“上山下滩、利用四荒”。
近 20 年来,我国果树种植面积和产量呈持续增长趋势。 根据国家统计局发布数据, 2020 年我国果园(园林果树)面积 1 264.63 万 hm 2 ,同比增长 3.01% ,2000-2020 年果园面积年均增长率为 1.78% (图 1 )。2003-2009 年原农业部先后发布了全国苹果、 柑橘、梨等优势、重点区域发展规划,主要果树优势生产区域基本形成,生产集中度进一步提高,带动果园面积增幅明显提升。 2015 年原农业部发布深化农村改革、发展现代农业、 促进农民增收政策, 受政策影响,2015 年和 2016 年连续 2 年果园面积呈负增长,减少69.10 万 hm 2 ,自 2018 年开始稳步增加。 2021 年我国水果产量为 29 970.2 万 t , 同比增长 4.45% , 2003-2021 年水果年产量年均增长率为 4.12% (图 2 )。虽然2015 年和 2016 年连续 2 年果园面积减少,但通过标准园创建和老果茶园改造有机结合、农业综合开发、植保专业化统防统治、 测土配方施肥等系列措施实施,并未出现明显减产现象,仅 2016 年产量小幅降低 0.49%。
1.1.1 苹果苹果和梨等大宗果品种植面积和产量稳中有降(图 3 、图 4 )。 苹果是我国加入 WTO 后为数不多的具有明显国际竞争力的农产品之一, 也是我国北方一些主产区农村经济的支柱产业之一 。 综合国家统计局近 20 年的数据,我国苹果种植面积自2000 年的 225.41 万 hm 2 后开始降低, 2001 年至今长期稳定在 190 万 ~200 万 hm 2 (图 3 )。 自 2003 年原农业部出台苹果优势区域发展规划以来 ,苹果优势生产区域逐步确立,生产集中度提高,品种结构改善,栽培技术提升, 我国苹果产量保持平稳增长态势。
1.1.3 葡萄葡萄是世界四大果树之一,是鲜食、加工两用特征较为明显的水果。 不同于其他大宗果品,葡萄的栽培面积和产量一直持续增长(图 3 、图 4 )。根据 OIV (国际葡萄与葡萄酒组织) 2022 年数据,我国葡萄种植面积位居全球第 3 位,达到 78.3 万 hm 2 。我国葡萄产业基础薄弱, 1978 年首次统计的种植面积为 2.6 万 hm 2 、产量为 10.4 万 t 。 改革开放后,葡萄种植面积自 2000 年的 28.30 万 hm 2 增长至 2019 年的 72.62 万 hm 2 , 年均增长率为 5.24% (图 3 ); 葡萄产 量 自 2000 年 的 328.17 万 t 增 长 至 2020 年 的1 431.41 万 t ,年均增长率为 7.8% (图 4 )。 我国葡萄产业经过数十年的迅猛发展,已形成了面积大、产量高的新格局。
随着我国果树产业规模化、集约化、标准化程度的提高,大宗果品单产显著提升,种植面积增幅趋缓的同时,水果产能仍在持续增加,市场需求与产能扩大不平衡 。 同时,大宗水果多集中发展单一品种,很难满足现有市场的多样化需求, 造成同类水果集中上市, 这与消费者对水果消费需求的持续升级存在基于种类、品种、品质上不均衡的矛盾,造成水果产能时有结构性过剩,水果产业总体供大于求。
我国西部地区气候类型多样,海拔高、温差大,地域特色明显,生产的果品色度红、糖酸比高,有着不可复制的天然优势,是我国水果产业的重要区域 。
特别是西部山区人多地少, 难于依靠粮食作物实现巩固脱贫攻坚成果,果树已成为各地乡村振兴、农民致富的主要依靠之一 。 近年来西部 12 省份果园面积和园林水果产量在全国的占比逐年提高, 我国水果“东果西移”趋势明显,由分散种植向优势区域集中。 2020 年西部果园面积 9 833.4 万 hm 2 ,同比增长3.32% ,全国占比由 2010 年的 42.83% 增至 2020 年的51.84% ,增长 9.01% ;园林水果产量 8 923.2 万 t ,占比由 2010 年的 33.31% 增至 2020 年 43.79% , 增长10.48% 。 其中苹果产量 1 979.8 万 t 、梨产量 573.8 万 t 、葡萄产量 677.4 万 t ,分别占全国的 44.93% 、 32.21% 、47.32% 。 随着西部暖湿化趋势的持续,果树“上山下滩、利用四荒”的政策实施,以及市场对果品质量安全和生态环境条件要求的不断升级, 未来水果产区布局西移趋势会更加明显。
随着我国经济发展和居民可支配收入提升,大众的水果消费行为正在由主食补充转变为休闲零食消费,这为优质新果品带来了新的市场空间,特色水果备受市场青睐 。 从厘子(樱桃)博鱼彩票、牛油果(鳄梨),到维纳斯黄金苹果、阳光玫瑰葡萄、软枣猕猴桃等,优质、特色、品牌水果在我国销量及价格一路走高,产能过剩、品种单一的大宗果品受市场冷落,价格低迷、滞销风险大。
近年来, 我国各地抓住农业产业结构调整的机遇,立足当地特色和资源优势,大力发展果树产业,取得了巨大成效 。 但随着国家经济发展、国际形势变化,果树产业发展存在的问题逐渐显现。 果树生产的机械化程度低、从业人员老龄化、劳动力等生产成本大幅度上涨, 产能结构性总量过剩导致价格时有不稳, 基础设施建设滞后, 抵御自然灾害能力不足等,导致果园效益逐年下降,国际竞争力减弱,制约了我国果树产业的可持续健康发展。
区别于大田作物, 果树产业属于农业密集型产业,在“大国小农”的基本国情下,我国果园经营主体主要为家庭农场和合作社, 果树栽培机械化配置水平低,果园管理要占用大量劳动力,疏花疏果、果实套袋、采摘装箱需要大量的季节工 。根据国家卫生健康委员会 《 2020 年度国家老龄事业发展公报》显示 , 乡 村 60 周 岁 及 以 上 人 口 占 乡 村 总 人 口 的23.81% ,比城镇人口占比高 7.99% ; 65 周岁及以上老年人口占 17.72% ,比城镇人口占比高 6.61% 。 我国乡村老龄化进程明显加快, 且乡村老龄化水平明显高于城镇。 现有果园从业人员老龄化严重,劳动力逐年减少,农业技术型人才紧缺,劳动力成本持续上涨,难以维持果园高水平管理。 同时,山地果园无法使用大型机械车辆,轻简化、省力化、规模化生产难度大,人工成本高,产业利润率大幅下降。
随着全球气候变化,极端天气增多,全国水果产区霜冻、雹灾、旱灾、涝灾、风灾、连阴雨等灾害频发且呈加重趋势,部分水果产区受灾程度较重博鱼彩票。 虽然我国农业气象灾害监测预警能力不断增强, 涉农部门能够及时采取预防和补救措施, 但造成的危害程度仍然严重,果品品质及商品果率受到严重影响,抵御自然灾害能力仍需提高。
同时,受到耕地“非农化”政策的影响,果树生产“上山下滩、利用四荒”。 “上山下滩”的果园通常存在坡度大、砂砾多、荒漠化、土壤贫瘠、缺少水源等诸多问题, 立地条件相对较差, 土壤有机质含量普遍较低 ,亟需培育抗逆性好的品种及适宜丘陵山地的栽培技术。 许多山地地处偏僻、交通闭塞,果园基础设施建设普遍偏低,无论从经济效益、生态效益还是旅游开发来看,加强果树产区交通、水利灌溉等基础设施建设非常必要。
为应对新形势下的国际间贸易, 不少国家在国际市场上利用技术性贸易壁垒, 通过增加检验检疫程序、提高技术标准等措施保护本国行业 。 进口国设置技术性贸易壁垒, 高标准导致我国水果果品质量频遭质疑,生产成本增高博鱼彩票,国际竞争力减弱。 水果及其制品是我国传统出口优势农产品,从 2018 年首次出现年度贸易逆差后,我国水果及其制品从传统净出口国转变为净进口国, 贸易逆差额呈逐年递增趋势,消费者对高品质进口水果需求量不断增大(图 5 )。2020 年,我国水果进出口贸易差额达到 171.86 万 t ,进口水果占总水果消耗的 55.69% , 南美洲的车厘子(樱桃)、南非的柑橘、东南亚的香蕉、火龙果、龙眼等水果大量进入中国市场。 2022 年贸易逆差首次突破100 亿美元大关,达 111.56 亿美元,较 2021 年的贸易逆差增加了 18.16 亿美元 。
此外,自新冠病毒疫情大流行以来,多个国家先后实施了进口禁令、检验检疫要求、认证要求、进口附加税及运输限制等措施,致使水果进出口受阻、冷链运输周期拉长、供应链成本增加、风险增加,水果产业供给端与消费端均受到了冲击。 2020 年水果进口量从 2019 年的 920.49 万 t 降至 840.96 万 t , 同比下降 8.64% ,进口额不断上升,近 5 年的年均增长幅度高达 22.91% 。 2022 年我国出口水果数量为 2017 年以来的最低,出口额低于 2019-2021 年,水果年贸易逆差逐年加大 。 2022 年我国向 127 个国家和地区出口果品,出口量在 10 万 t 以上的包括越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾、马来西亚、孟加拉国、俄罗斯和吉尔吉斯斯坦, 分别占总出口量和出口额的 81.84%和 72.06% ; 年出口量 10 万 t 以上的果品包括苹果、柑橘类、梨、鲜食葡萄等,分别占出口总量和出口总额的 68.05% 和 56.22% 。 我国从 76 个国家和地区进口水果及其制品, 其中年进口量在 10 万 t 以上的国家包括泰国、越南、智利、缅甸、新西兰等 13 个国家,分别占总进口量和进口额的 95.12% 和 92.67% ; 年进口量在 10 万 t 以上的种类包括香蕉、 榴莲、 火龙果、龙眼、樱桃、甜橙和柚子、山竹、菠萝、葡萄、猕猴桃、李子等,分别占总进口量和进口额的 86.22% 和80.23% 。 此外,果汁和水果罐头作为我国主要的贸易水果制品, 果汁和罐头进出口保持贸易顺差。2021 年橙汁和椰子汁进口占比最高, 占果汁进口总额的 40.1% ;苹果汁出口占比最高,占果汁总出口额的 80.7% 。菠萝罐头、柑橘罐头、桃罐头进口量位居前3 位,占进口总额的 99% ,菠萝罐头、梨罐头、柑橘罐头、 樱桃罐头、 荔枝罐头和桃罐头则为主要出口产品 。当前我国果品国际贸易的特点是贸易逆差持续扩大,进口比出口增长快;苹果、柑橘类、鲜梨等大宗产品出口稳定,但果品出口总量占比低(约占总量的2% ),苹果汁等出口竞争力增大;缺乏国际公认的品牌产品。
在产业布局上, 一是稳定生产面积, 继续坚持“果树上山下滩、不与粮棉争地”的方针,推动非优生区果树从基本农田有序退出,充分利用闲置、老旧果园及“四荒”资源,加速发展特色山地果业 ;二是坚持市场导向,适当发展特色、小宗果树产业,科学合理控制生产规模, 避免出现产量过剩或定位过高的情况,做到产销平衡;三是确保周年供应,依靠早、中、晚熟品种优选、设施栽培、气调贮藏等科技手段确保水果四季均衡供应, 避免水果同一季节集中大量上市造成产能结构性过剩,实现控制产量、提升品质、保障效益的发展目标。
在区域布局上, 持续优化果树优势区域发展布局,推动果树生产不断向最适生态区集中,聚焦区位条件自然禀赋,特色化、多样化发展。 优势主产区以提质增效,延长产业链,扩大出口业,调整树种结构,提高产业化水平,增强竞争力为主;“上山下滩”果园应立足特色因地制宜,以发掘潜力。 培育特色优新品种,小规模、多样化栽培为主,利用生态资源优势,结合一二三产融合发展, 继而推动果树产业发展助力乡村振兴。
( 1 )重点加强果园基础设施建设,提升防灾减灾和采后处理加工能力。 一是增强防灾减灾意识,科学选址建园,建设防护林带,改善果园小气候,避免在丘陵风口、冰雹带、低洼地、山塬底部、黏土地等区域建园, 从根源上规避倒春寒、 雹灾、 大风等自然灾害 ;二是加强基础设施建设,尤其是针对山地果园的建设,应充分考虑机械化生产作业实际需求,立足农艺适应农机的发展思路规划果园 ,在保证土地利用率的基础上,要留足农业机械操作空间,调整果园道路布局及种植坡度,合理配套水利设施建设;三是加强现代冷链物流体系建设, 提高水果采后集散和商品化处理效率,降低果品流通损耗,有效提升果品价值链、延长服务链。
( 2 )重点发展集约化、规模化、省力化、机械化的现代高效果园栽培模式。 集成示范推广果树现代栽培模式及果园自然生草、人工生草、行内覆盖(覆草、覆膜)及增施有机肥等土壤管理制度,实现树体管理省工、利于机械化和集约化作业、节省管理成本、促进规模化发展、降低病虫害防控成本 。 同时,大力推广节本增效技术和现代信息技术,包括矮化、矮砧苗木应用,宽行、密植栽培模式,生草、免耕、水肥一体化、 营养诊断配方肥等一系列轻简优质高效栽培技术的推广应用,提升果园标准化、现代化、智能化水平,有效降低果园人工成本,提高经济效益。
( 3 )加强培育社会化服务和水果生产保险。 加强产业服务体系建设,大力推动果树大数据服务、人才培育服务、农机租赁服务、冷链物流服务、果树保险服务等社会化服务。 尤其是果树大数据服务,能够充分提高果蔬产业市场风险规避能力。 加强市场信息网络建设,推动建立果树生产大数据体系,对水果生产、销售数据进行实时监测,科学合理的分析数据波动,并由政府采取必要措施,及时指导与调控果树的生产、采收和贮运,避免结构性产能过剩和价格涨幅过大的情况发生,同时保护供给端、销售端和消费端三方的利益。
( 1 )加大科研和推广投入,加快育成推广多样化、优质化品种,集成推广水果“上山下滩”技术模式和重大病虫防控技术等。 加大对果树基础研究的支持,探索果树科技发展前沿,整合优势资源,结合产地自然条件和经济水平, 针对性的加强拥有自主知识产权的特色果树品种选育研究, 配套相应的栽植技术、 病虫害防控技术和采后冷链物流技术, 有效提升果品品质、 商品率、 货架期及消费者的选择多样化需求。
( 2 )加强成果转化示范推广能力,推行“五五”成果转化模式。 以科研单位为科技创新主体,充分发挥地方政府引导作用,以龙头企业作为承载主体,协调众多农户, 引进国外优质品种和先进技术, 五方协同,推动形成科研单位有转化、地方政府有抓手、龙头企业有效益、国外专家有交流、基层农户有收益的五方共赢利益共同体,达到政府推动、企业满意、果农满意、社会和谐的目标。 全国性布局建设产业研究院、研发中心、试验站、专家工作站、成果示范基地等“五类”基地,集成一批符合“减水、减肥、减药、减人、减树”的现代果业高质量发展“五减”技术体系,培育并示范推广“好吃、好看、好种、好卖、好想”的“五好”水果 。为地方果树产业高标准、高品质、高效益发展提供有力支撑,助力果业增产增效、果乡增绿添彩和果农增收致富。